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运城市委农村工作暨脱贫攻坚会议召开

2018年03月02日 10:14:46 运城市互联网信息办公室

2月28日,市委农村工作暨脱贫攻坚会议召开。会议围绕全面实施乡村振兴战略,对做好当前和今后一个时期的“三农”工作进行安排部署,奋力谱写新时代乡村全面振兴的运城篇章。

会议指出,2017年,全市上下认真落实中央各项强农惠农富农政策,着力转变农业发展方式,大力发展出口创汇农业,不断拓宽农民增收渠道,坚决打好打胜脱贫攻坚战,深入扎实开展农村环境集中整治,全面深化农村改革,切实加强农村“三基建设”,农村和谐稳定,群众安居乐业,幸福感、获得感进一步增强,农业农村发展呈现出稳中有进、稳中提质、稳中转优的良好势头。

会议指出,全市实施乡村振兴战略,要以“改革抢先机,发展站前列,各项工作创一流”为总要求,以“走进新时代,建设大运城”为总抓手,加强党对“三农”工作的领导,坚持农业农村优先发展,紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”,充分发挥运城特有的农耕文明优势和良好的自然禀赋优势,突出抓好“城乡融合、质量兴农、绿色发展、脱贫攻坚、共同富裕”五个关键,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快农业农村现代化步伐。

会议强调,实施乡村振兴战略,要突出农业农村高质量发展,加快全市农业农村现代化,按照动力变革、效率变革、质量变革的要求,以产业兴旺为重点,以农业供给侧结构性改革为主线,全力组织实施“八大提档升级行动”。一是农业基础设施建设提档升级行动。按照国际国内高标准和现代农业发展的新要求,大规模开展基础设施提档升级,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,大规模推进农村土地整治和高标准农田建设,加强农田水利建设,积极推进农机装备产业转型升级。二是农业科技创新能力提档升级行动。加强农业产学研合作,加大农业科技创新投入力度,支持F型杂交小麦、碳能肥、双季槐、皂荚种植等科技创新项目。在全市建设50个科技创新示范基地,加快引进新品种,建立健全科技服务体系,力争全市农业科技进步贡献率大幅提升,超过全国平均水平。三是特色农产品优势区提档升级行动。按照“一区五带”产业布局要求,在市域范围内优化调整农业生产力布局,推动特色农产品生产向优势区域集中。加快推动产业兴村强县,立足现有优势,打造一村一品、一县一业新格局。突出特色亮点,着力打造一批有影响力的区域农产品品牌。抓好苹果提质升级,持续提升“运城苹果”区域品牌在全国乃至国际市场上的影响力和竞争力。四是优势农产品出口提档升级行动。重点抓好加快优质农产品生产体系建设,加强优质农产品出口贸易营销体系建设,大力加强优质农产品出口检验检疫体系建设三个环节。继续办好果博会,主动与农业发达地区对接学习,坚持走农业开放发展的路子。五是农产品加工业提档升级行动。在农产品加工业上下更大功夫,加快培育一批龙头企业。重点打造一批优势农产品品牌,培育省级以上著名商标。围绕我市优势农产品,引进一批国际国内知名的农产品加工龙头企业,推动农业产业转型升级。结合“群星灿烂”育苗计划,扶持一批家庭工厂、手工作坊、乡村车间,鼓励在乡村兴办环境友好型企业,促进农民增收。六是畜牧业规模养殖提档升级行动。扶持壮大一批新型养殖企业,推广“公司+基地+农户”“公司+家庭农场”模式,进一步扩大产能。进一步优化畜牧业结构,引导畜禽养殖向水果和粮食种植主产区转移,形成“粮—饲—养—肥—粮(果菜)”的良性循环。指导农户提升管理水平,降低生产成本,稳定发展家禽产业。七是农业绿色发展提档升级行动。坚持以绿色生态为导向,加快建立绿色低碳循环的农业产业体系。加强农业面源污染防治,推动畜禽粪污无害化处理,开展土壤重金属污染治理修复。大力开展秸秆综合利用,最大限度实现农业生产废弃物资源化利用。八是农业社会化服务提档升级行动。发展多种形式适度规模经营,培育家庭农场、农业产业化联合体等新型农业经营主体。培育各类专业化市场化服务组织,提供覆盖产前、产中、产后各个环节的服务,进一步提高农业生产效率。

会议指出,要遵循乡村发展规律,建设美丽宜居乡村,扎实推进农村组织建设、基础建设、文化建设、生态建设、公共服务“五大建设”,让乡村治理更加有效,乡村设施更加完备,乡村风气更加文明,乡村环境更加美丽,让农民群众生活得更加幸福美好。农村组织建设要加强基层党组织带头人和党员干部队伍建设,大力实施农村带头人队伍整体优化提升行动,深化村民自治实践,加强农村法治建设,提升乡村德治水平,不断健全完善“三治结合”的乡村治理体系。农村基础建设要着力加快农村公路、供水、供气、环保、电网等八大基础设施建设,推动城乡基础设施互联互通,积极开展农村集中五改。农村文化建设要以社会主义核心价值观为引领,大力传承弘扬运城千百年来形成的“耕读传家、崇文尚礼,吃苦耐劳、勤俭持家,包容友善、积极进取”等好民风,大力实施传统村落保护工程、乡村文化记忆工程。农村生态建设要统筹推进八大生态系统治理修复工程,开展大规模植树造林,深入开展农村人居环境整治三年行动,继续深入开展“四好卫生家庭”创建活动,不断优化农村生产生活环境。农村公共服务建设要统筹配置城乡师资,拓宽农民增收渠道,完善统一的城乡居民基本医疗保险制度、大病保险制度和最低生活保障制度,不断增强农民的获得感和幸福感。

会议强调,打好精准脱贫攻坚战,要不断强化问题导向,聚焦难点,压实责任,综合施策,确保今年脱贫攻坚决战决胜,努力跻身全省第一方阵。要向深度贫困聚焦发力,加大政策、资金倾斜力度,扎实推进“六环联动”,严守“五条底线”,确保全面小康一个都不能少。要牢固树立正确的政绩观,把好现行标准,坚决克服超越发展阶段、盲目提高标准等错误倾向,让脱贫成效经得起实践和历史的检验。要坚持开发式与保障式扶贫并重,抓好产业扶贫,强化精准帮扶,注重激发贫困群众内生动力,让贫困户自己立起来。要宣传脱贫攻坚中涌现出的先进典型,激励干部群众克难攻坚、无私奉献。要严肃整治扶贫领域腐败问题,加大力度,露头就打,绝不姑息。

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