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平罗县开“良方”唤醒沉睡资本

2018年04月25日 09:50:11 平罗发布

这些天,宁夏众合兴农农业服务有限公司负责人王维忙碌并快乐着,忙的是农忙在即,他流转的1500多亩地正在平整,乐的是他将土地承包经营权证、设施农业用地使用证和不动产权证书一起捆绑抵押,贷款32万元,解决了先前让他发愁的资金难题。宁夏众合兴农农业服务有限公司是以农机作业带动家庭农场、种植大户生产、流通为一体的新型农业经营主体。面对春季生产缺少大额资金问题,单用一项农村产权抵押取得的小额贷款并不能满足当前的生产需求,这让王维一度伤透了脑筋。

正在王维犯难的时候,平罗县农村改革服务中心的一次惠民政策宣传活动让他看到了希望。原来,在政府赋予农户土地承包经营权、设施农业用地使用权、林权、农民住房财产权等8项权属融资权能的基础上,也允许大型机械、农业保单、生物资产等各种有效资产捆绑抵押进行贷款。于是,王维立即将土地承包经营权证、设施农业用地使用证和不动产权证书一起捆绑抵押,不出一周,王维便拿到了银行的32万元贷款。

作为推进平罗县农业农村发展的中坚力量,新型农业经营主体已经成为平罗县实施乡村振兴战略的重要名片。然而,融资难、慢、贵却成为经营主体发展的“瓶颈”。为了破解这一难题,平罗县抢抓农村改革试点机遇,积极创新模式,落实政策保障,相继出台《平罗县农村产权抵押贷款工作实施方案》《平罗县农村产权抵押融资风险基金筹集使用管理暂行办法》《平罗县农村产权抵押贷款抵押登记办法》等文件,赋予农村土地承包经营权、农民住房财产权等农村产权抵押融资权能,完善农村产权抵押贷款工作机制;建成了平罗县产权交易平台,将县、乡两级平台联网服务,将抵押额度在20万元以下的抵押贷款登记业务下放到乡镇产权流转交易服务站办理,20万元以上的抵押贷款登记业务在县级产权交易中心办理,实现县、乡两级平台互联互通,同时实行产业基金备案;印发《平罗县农村土地承包经营权抵押贷款价值评估基准参考价的通知》《关于确定平罗县农民住房财产权抵押贷款价值评估基准参考价的通知》,依据区域划分、土地条件、经济效益等,结合土地流转价格、流转的便利性,农民住房的年限、结构和位置等因素,确定了农村产权基准参考价作为全县农村产权抵押贷款评估的依据,健全产权评估体系,确保评估结果公平、公正,维护了农民利益;对用农村产权进行产业基金、财保贷等类型的抵押贷款登记备案,对农村产权的真实性、有效性进行交易鉴证,保障产权抵押不重复。

此外,平罗县做好涉农贷款风险防控,建立风险防范和处置机制,设立农村产权抵押贷款风险基金,用于化解农村产权抵押贷款风险,对因各种因素造成的产权抵押贷款本息损失,由风险防范基金和金融机构各承担50%;与国有担保公司合作,对各种产权捆绑抵押额度50万元(含50万元)以上的抵押贷款进行担保,最大限度地降低贷款风险,提升银行放贷信心,鼓励金融机构把新型农业经营主体作为信贷支农的重点,利率按照人民银行公布的同档次基准利率上浮最高不超过50%执行,有效打通了经营主体在发展中的金融“血脉”,给新型经营主体送去了“及时雨”。

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